报告提出，要调整农业结构，促进农村一二三产业融合发展，发展特色产业、休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态。

专家认为，休闲农业和乡村旅游已经成为了农业农村经济工作的重要增长极，为促进农业供给侧结构性改革，带动农民就业增收、推进产业精准扶贫、建设美丽乡村发挥了重要作用，并且显现出了广阔的发展前景。对此不少贫困地区也开始将目光瞄向了休闲农业观光，并将发展休闲农业和乡村旅游作为帮助农民脱贫致富的方式。

对此湖南省农委副巡视员文山彪文山彪认为，休闲农业是依托农业(产业、生态、村镇、文化资源和农业生产条件)，通过功能的拓展，在保障农产品供给的同时，为消费者提供产业观光、农事体验、文化认知、生态养生、休闲度假等消费型新兴产业。本质上是通过拓展农业功能，满足人们消费需要，实现农业物化产品和精神产品的双重增值。

随着城乡居民收入的不断增加，恩格尔系数下降，以及法定节假日增多，再加上消费升级，人们对乡村旅游和农业观光休闲的需求越来越大，休闲农业与乡村旅游市场将不断扩大。

休闲农业和乡村旅游发展有巨大的空间，产业增速发展很快，近年来处在爆发式增长阶段。